منظور ازشکاف ديجيتالي بيان نابرابري هاي ملي و بين المللي در زمينه دسترسي به فناوري اطلاعات و ارتباطات است .نابرابري بهره مندي از فناوري اطلاعات و ارتباطات در بهبود کيفيت زندگي شامل زير ساخت هاي مخابراتي،کيفيت شبکه هاي انتقال پيام،بهره مندي از رايانه،ميزان مشارکت در توليد،توزيع و مصرف اطلاعات،کيفيت و ميزان تحول درسيستم هاي ارتباطاتي،شبکه هاي ذخيره و توزيع اطلاعات،شمار متقاضيان و مصرف کنندگان اطلاعات با استفاده از فناوري هاي نو ارتباطاتي،شبکه هاي ذخيره و توزيع اطلاعات،شمار متقاضيان ومصرف کنندگان اطلاعات با استفاده از فناوري هاي نو،کيفيت رسانه ها،بهره گيري از اينترنت در بازرگاني،خدمات عمومي،همکاري بين المللي و غيره است.

مفهوم شکاف ديجيتالي از نظر فني از طريق شاخص هاي زير اندازه گيري مي شود:

1-ميزان و کيفيت زير ساخت هاي مخابراتي

2-تعداد کاربران و جغرافياي جمعيت شناسي آنها(زنان،مردان،نوجوانان ،بزرگسالان و..)

3-ميزان برخورداري ازفناوري ديجيتالي مانندتلفن ثابت،تلفن سيارو...

4-هزينه نرم افزارها و سخت افزارهايي که بهره گيري از شبکه جهاني اينترنت را ميسر مي سازند

5-ميزان و کيفيت سواد فناورانه در جامعه

6-ميزان محتواي بومي بازبان محلي در مجموعه محتواي رايج دراينترنت

7-ضريب نفوذ اينترنت در ميزان بهره گيري از آن در صنايع ،تجارت،خدمات عمومي و...)

8-ميزان وکيفيت بهره گيري از اينترنت در آموزش رسمي و غير رسمي،پژوهشي وهمکاري هاي پژوهشي

9-ضريب نفوذ اينترنت در خانواده و فرايند آموزش فرزندان

۱۰-حدود جغرافيايي دسترسي به اينترنت در شهرها و روستاها